Uzlaştırma teklifinin yapılabilmesi için, önce bir ceza soruşturması başlatılmalıdır (CMK 160/1). C. Savcısı tüm delilleri topladıktan sonra, kamu davası açabilecek bir aşamaya gelmiş ise ve şüphelinin mevcut delil durumuna göre suçun faili olduğunu söyleyebiliyorsa, şüpheli hakkında uzlaştırma yöntemine o zaman başvurabilir.
“Yeterli şüphenin” oluşması koşulu ile, masum insanlar hakkında olası bir soruşturma açılması halinde, yalnızca mahkemelerde daha fazla uğraşmamak için veya değişik nedenlerle, suçu üstüne alma eğiliminde olanlar korunmuş olmaktadır. Mahkeme aşamasında gerçekleştirilecek uzlaştırmada bu sakıncaların varlığı daha aza indirgenmiş olacaktır.
Uzlaştırmacının delil toplama yetkisi ve görevi yoktur. Bu nedenle soruşturma aşamasında kamu davası açılmasını gerektirecek yeterlilikte delil toplanmalıdır. Ancak bundan sonra uzlaştırma yöntemi izlenmelidir. Yapılan soruşturmada, kamu davası açmaya yeterli şüphe sebebi elde edilir ve suçun uzlaştırma kapsamında olduğu anlaşılırsa, C. savcısının o zaman dosyayı uzlaştırma bürosuna göndermesi gerekir.
Eğer kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilebilecekse, yani Cumhuriyet savcısı CMK171 ile 172/1 maddeleri birlikte değerlendirdiğinde, kovuşturmaya yer olmadığı kararı verebilecek ise, uzlaştırma teklifi yapılamaz.
Uzlaştırma için görüşme teklif edilmesi veya uzlaştırma için görüşme teklifinin kabul edilmesi, soruşturma konusu suça ilişkin delillerin toplanmasına ve koruma tedbirlerinin uygulanmasına engel olmaz. Uzlaştırma teklif edilirken hak ve yükümlülükler bildirilmelidir.
Suç işlediği iddia edilen şüpheliler ve mağdurlar, genellikle bu suçun nasıl muhakeme edileceğini bilmezler. İşlenen suçun uzlaştırma yolu ile ele alınacağını da bilmezler. Bu nedenle, taraflara suçun uzlaştırmaya tabi olduğu, uzlaştırmanın ne anlama geldiği, nasıl uygulanacağı ve doğuracağı hukuki sonuçların bildirilmesi, öğretilmesi gerekir. İşte bu nedenle uzlaştırma teklifi, uzlaştırma muhakemesinin ilk adımını oluşturur.
CMK 253/5 gereğince; uzlaşma teklifinde bulunulması halinde, kişiye uzlaşmanın mahiyeti ve uzlaşmayı kabul veya reddetmesinin hukukî sonuçları anlatılır.